解决教育成本核算的几个关键问题

更新时间:2018-12-31 20:59 | 来源:新闻中心 | 作者: | 点击数:

【摘要】高校教育成本核算是制定政府资助标准和收费标准的重要依据。然而,在理论和实践中,在处理教育成本核算中的几个关键问题方面存在一些争议。本文打算花费人员费用、款待、研究支出、固定资产折旧、物流服务费用和其他计算教育成本的方法提出了解决方案。

[关键词]教育成本核算;关键问题;解决思路

2005年6月8日,国家发展和改革委员会发布《高等学校教育培养成本监审办法(试行)》(以下简称《办法》)。《办法》指定会计期间、会计期间,明确了大学教育培训成本核算的具体原则、大学教育培训费用范围、成本收集项目和标准等,因为《办法》是国家发展和改革委员会发布的它不是由财政部教育部联合发布的,而是由财政部和教育部联合发布的《高等学校会计制度》会计系统。因此,它不能在高等教育成本计算中实现,《高等学校收费管理暂行办法》和《办法》成本项目规则不是很一致,实际实施中存在一定的困难。

本文拟借鉴《办法》运作部分,结合高校会计的特点,探讨解决我国高等教育成本核算中几个关键问题的方法。

一个、员工费用

根据《办法》的规定,教师总数中的实际雇员人数不固定,并且根据人数计算突破单位数的人数。在具体操作中,笔者认为总成本应根据教师人均人员费用的总成本水平减少,即当前员工工资除以现有教职员工总数,在职教职员工的人均工资,然后将教职员工人数乘以超过或超过人均工资水平,并获得应扣除的人的工资。 wwW.11665.coM行政人员原则上控制着业务人员数量的12%~15%。超过15%,根据超额临时行政人员数量、教职员工人均人员水平,支出减少,不到12%不增加支出。福利费用、工会资金按工资总额的3%计算,累计金额为、2%。

两个、好客

参考《办法》规定的招待费审查标准,当地管理学院和大学占当年公共支出总额(不包括招待费和维护费)的2%,以及中央(部门)管理的学院和大学是“当年的公共支出总额(不包括招待费和维修费的1%)。如果超过超标,将进行核减少。、研究支出如何计入教育成本?

科学研究是高等教育的重要社会功能之一。与教学一起,它是高校的两个重要支撑。科研活动不仅直接服务于社会,而且可以提高学校的教育教学水平。研究支出是否包含在高等教育成本中取决于不同的情况:

首先,大学教育改革项目教育教学改革所产生的支出与人才培养直接相关,应纳入高等教育成本。

其次,高校鼓励和支持科研以及相关科研项目的支持和奖励所产生的费用可以看作是学校对社会的直接贡献,也应该包括在高等教育的成本中。

三,高校承担垂直、横向项目所发生的费用,因为每个学科都有相应的项目资金来源,并且可以实现个别项目的支出平衡,关键是研究和教育这个主题的人员不直接关系是间接关系。因此,它不能包含在教育成本中。

第四,对于高校开展的一些横向问题,学校的教材和劳动力在研究过程中被消耗,教育支出受到挤压。学校不仅可以将其费用计入高等教育的费用,还应该将资金的一部分作为一部分。转向学校以弥补高等教育费用。四,、固定资产折旧如何计入教育成本

(1)折旧方法的确定

根据目前的大学金融体系,固定资产的折旧不包括在高等教育的财政支出中。为了真正计算高等教育的成本,必须以某种方式进行折旧。根据中国的实际情况,高等教育成本采用直线法折旧,即年度折旧按固定资产使用年限的平均值计算;折旧期的确定可以参考《办法》的规定:房屋建筑50年、特种设备8年、一般设备为5年,其他设备为10年。将《高校会计制度》单列书籍、车辆添加到其他设备。

(二)物流资产折旧

由于历史原因,高校已投入相当数量的物流设施,如学生公寓、食堂。这些设施应该以社会投资为导向,不要挤出教育投资。这部分资产的折旧是否包含在高等教育成本中,还有不同的情况应该分开处理:第一种情况,如果大学的物流没有社会化或完全社会化,物流资产是由学校自己管理,然后物流资产全部原始价值折旧并包含在高等教育成本中;在第二种情况下,虽然大学的物流已经社会化,但物流资产只委托物流服务公司进行物业管理,资产的产权没有变化,那么高等教育的成本也应该是包括这部分资产的折旧系数;在第三种情况下,大学的物流资产已经租赁或签约给学校物流公司或校外单位和个人。在计算高等教育成本的折旧费时,应扣除部分租金收入,即:折旧费用=物流资产原值×折旧率:一年租金收入;在第四种情况下,由社会投资构建的物流资产,资产的产权不归学校所有,学校不按照市场发展原则计算营业收入(家庭收费)。、饮食服务收入等)。因此,其资产的折旧不能包含在高等教育的成本中。、物流服务成本如何计入教育成本?

解决教育成本核算的几个关键问题

高校后勤服务是高等教育发展的重要条件。长期以来,中国的高校都有自己的物流系统。近年来,通过物流社会化改革,引入社会资金,扩大物流设施,使高校物流服务成本纳入高等教育成本,如何计算高等教育成本变得复杂。

在第一种情况下,物流没有社会化,学校运行自己的物流,物流收入(包括住宿费用、食品和饮料收入等)作为学校收入的一部分。根据匹配原则,物流成本是高等教育成本的一部分,高等教育成本被用作高等教育的成本。第二种情况:对于一些物流单位,如绿化、车队、物业管理等,内部承包,高等教育成本只是学校应根据内部合同,服务成本向承包商支付的合同不能算高等教育费用。第三种情况:社会建设的大学物流设施(主要是学生宿舍、食堂、超市等)完全按照市场运作,与学校没有直接的财务关系,其收入(住宿费、餐饮收入)等等)和成本也不能包括在学校收入和学校成本中。 ●

【主要参考】

[1]赵红英。高等教育成本的界定与控制[j]。财务与会计月刊,2005,(7)。

[2]李淑霞。高校科研成本转化为高等教育成本研究[J]。技术与经济,2005,(2)。

[3]黄玉三,熊丽珍。学校成本会计与财务管理规章制度[m]。长春:吉林音像出版社,2003。






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